Qua nghiên cứu nội dung câu hỏi của bà Nguyễn Thị Chi tại Công văn số 3601/STTTT-TTCNTTTT nêu trên và căn cứ các quy định pháp luật hiện hành có liên quan; Sở Nội vụ có ý kiến trả lời như sau:
- Tại điểm a khoản 1 Điều 77 Nghị định số 138/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 của Chính phủ Quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức, có quy định: “Việc tuyển dụng, sử dụng và quản lý đối với những người vào làm việc trong tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp trong phạm vi cả nước, theo chỉ tiêu biên chế được cấp có thẩm quyền giao được áp dụng quy định tại Nghị định này”;
Đồng thời, tại khoản 1, khoản 2 Điều 9 Quy định số 37-QĐ/TU ngày 19/10/2023 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tổ chức và hoạt động của hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ trên địa bàn tỉnh, có quy định:
“1. Người làm việc thường xuyên tại Hội gồm: Chủ tịch, Phó Chủ tịch chuyên trách; người làm việc tại đơn vị tham mưu, giúp việc trong biên chế được giao; người làm việc theo hợp đồng.
2. Người trong độ tuổi lao động được phân công, điều động đến làm việc tại hội theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền và người được tuyển dụng trong chỉ tiêu biên chế của hội thì hưởng lương, phụ cấp và chế độ, chính sách khác theo quy định đối với cán bộ, công chức…”.
- Hội Nạn nhân chất độc da cam/Dioxin tỉnh, hiện được xác định là tổ chức xã hội (theo Điều lệ được Bộ Nội vụ phê duyệt tại Quyết định số 297/QĐ-BNV ngày 23/4/2024); đồng thời, là tổ chức hội được Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ (theo Phụ lục I ban hành kèm theo Quy định số 37-QĐ/TU ngày 19/10/2023 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy). Theo đó, việc tuyển dụng, sử dụng và quản lý người làm việc tại Hội Nạn nhân chất độc da cam/Dioxin tỉnh được áp dụng thực hiện theo các quy định pháp luật hiện hành về tuyển dụng, sử dụng, quản lý cán bộ, công chức - trong đó, tại khoản 12 Điều 1 Nghị định số 116/2024/NĐ-CP ngày 17/9/2024 của Chính phủ (nội dung sửa đổi Điều 19 Nghị định số 138/2020/NĐ-CP của Chính phủ), có quy định: “Trường hợp người được tuyển dụng… đã có thời gian công tác theo đúng quy định của pháp luật, có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc (nếu không liên tục mà chưa nhận trợ cấp bảo hiểm xã hội một lần thì được cộng dồn), được bố trí làm công việc theo đúng chuyên môn, nghiệp vụ trước đây đã đảm nhiệm thì thời gian công tác đó được tính làm căn cứ để xếp lương ở ngạch công chức tương ứng theo vị trí việc làm được tuyển dụng.” (hiện thông qua Công văn số 2266/SNV-QLNS ngày 12/6/2024, Sở Nội vụ cũng đã gửi đến Sở Tài chính để phối hợp dung liên quan về bố trí kinh phí chi trả lương theo quy định).
Đối chiếu với quy định nêu trên, trường hợp bà Nguyễn Thị Chi nếu có thời gian công tác theo đúng quy định của pháp luật, có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc (nếu không liên tục mà chưa nhận trợ cấp bảo hiểm xã hội một lần thì được cộng dồn) tại vị trí có yêu cầu về ngành nghề đào tạo và chuyên môn nghiệp vụ tương ứng với vị trí việc làm được tuyển dụng; đề nghị cá nhân báo cáo Lãnh đạo Hội Nạn nhân chất độc da cam/Dioxin tỉnh để phối hợp, đề nghị Sở Tài chính xem xét, giải quyết kinh phí bổ sung chi trả lương tương ứng, phù hợp theo hệ số được chuyển xếp ngạch, bậc lương, nâng lương theo quy định (trên cơ sở ý kiến của Sở Tài chính tại Công văn số 4873/STC-NS ngày 14/11/2024 – hiện đã được gửi đến quý Hội).