Qua nghiên cứu nội dung câu hỏi của ông Nguyễn Văn Đạt tại Công văn số 965/STTTT-TTCNTT nêu trên và rà soát các quy định pháp luật hiện hành có liên quan; Sở Nội vụ có ý kiến trả lời như sau:
1. Đối với tuyển dụng công chức cấp tỉnh, cấp huyện:
- Về tiêu chuẩn trình độ ngoại ngữ đăng ký tuyển dụng; tại điểm a khoản 1 Điều 16 Nghị định số 138/2020/NĐ-CP của Chính phủ, có quy định: “Trường hợp người trúng tuyển có bằng tốt nghiệp chuyên môn đã chuẩn đầu ra về ngoại ngữ... theo quy định mà tương ứng với yêu cầu của vị trí việc làm dự tuyển thì không phải nộp chứng chỉ ngoại ngữ...”.
- Về xác định chuẩn đầu ra về trình độ ngoại ngữ đối với các văn bằng tốt nghiệp đại học; tại khoản 1 Điều 9 Quy định ban hành kèm theo Thông tư số 07/2015/TT-BGDĐT ngày 16/4/2015 của Bộ Giáo dục và Đào tạo, có quy định về khối lượng kiến thức tối thiểu, yêu cầu về năng lực mà người học đạt được sau khi tốt nghiệp trình độ đào tạo đại học: “Thủ trưởng cơ sở đào tạo có trách nhiệm… ban hành chuẩn đầu ra đối với mỗi chương trình đào tạo. Đối với yêu cầu về năng lực ngoại ngữ, Thủ trưởng cơ sở đào tạo lựa chọn áp dụng quy định chung hoặc 1 trong 6 bậc của Khung năng lực ngoại ngữ 6 bậc dùng cho Việt Nam được ban hành kèm theo Thông tư số 01/2014/TT-BGDĐT…”;
Đối chiếu với các quy định nêu trên, việc xác định chuẩn đầu ra về trình độ ngoại ngữ đối với người có bằng tốt nghiệp đại học chuyên môn (ngoài chuyên ngành ngoại ngữ) để thay thế chứng chỉ ngoại ngữ; hiện được căn cứ vào phụ lục văn bằng tốt nghiệp đại học do cơ sở đào tạo có thẩm quyền cấp, quy định của Thủ trưởng cơ sở đào tạo có thẩm quyền.
Theo đó, cá nhân cần chủ động liên hệ với cơ sở đã đào tạo và cấp văn bằng tốt nghiệp đại học chuyên môn để xác định chuẩn đầu ra về ngoại ngữ đối với văn bằng tốt nghiệp đại học của cá nhân tương đương bậc mấy theo khung năng lực ngoại ngữ 6 bậc dùng cho Việt Nam (làm cơ sở để cơ quan tuyển dụng công chức xem xét, đối chiếu, xác định tương ứng tiêu chuẩn trình độ ngoại ngữ theo yêu cầu vị trí việc làm cần tuyển dụng) hoặc có thể chủ động đăng ký tham gia học tại cơ sở đào tạo có chức năng (nếu có nhu cầu) để được cấp chứng chỉ ngoại ngữ trình độ tương ứng theo yêu cầu vị trí việc làm nhằm chủ động trong trường hợp văn bằng tốt 2 nghiệp đại học của cá nhân chưa đảm bảo chuẩn đầu ra về ngoại ngữ tương ứng trình độ ngoại ngữ tối thiểu theo yêu cầu vị trí việc làm cần tuyển dụng.
Riêng các chứng chỉ ngoại ngữ quốc tế: TOIEC, TOEFL, IELTS,... nếu đã hết thời hạn sử dụng ghi trên chứng chỉ sẽ không đảm bảo cơ sở áp dụng và quy đổi trình độ ngoại ngữ tương ứng theo khung năng lực ngoại ngữ 6 bậc dùng cho Việt Nam quy định tại Thông tư số 01/2014/TT-BGDĐT nêu trên.
2. Đối với tuyển dụng công chức cấp xã trên địa bàn tỉnh; hiện được áp dụng theo quy định tại Nghị định số 112/2011/NĐ-CP ngày 05/12/2011, Nghị định số 34/2019/NĐ-CP ngày 24/4/2019 của Chính phủ, Thông tư số 13/2019/TT-BNV ngày 06/11/2019 của Bộ Nội vụ, Quyết định số 17/2020/QĐ-UBND ngày 02/6/2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận và các quy định pháp luật hiện hành có liên quan. Theo đó, đối với các vị trí việc làm công chức cấp xã, hiện không yêu cầu cụ thể tiêu chuẩn có chứng chỉ ngoại ngữ khi đăng ký tuyển dụng.
(Đính kèm văn bản trả lời)